30 enero 2012

DEL CORREO DEL BLOG

Hay 500 propuestas rezagadas en el Congreso


ATRASO. Los legisladores deberá desahogar el trabajo (Foto: ARCHIVO EL UNIVERSAL )
Lunes 30 de enero de 2012
Elena Michel | El Universal

elena.michel@eluniversal.com.mx

El Congreso de la Unión iniciará el periodo ordinario de sesiones este 1 de febrero, que coincide con la precampaña y campaña electoral, con un rezago legislativo de 500 minutas.

De acuerdo con un documento interno de trabajo de la bancada priísta en el Senado, el llamado veto de bolsillo —cuando el Ejecutivo retrasa la publicación de una reforma o ley en el Diario Oficial de la Federación para su entrada en vigor— es del orden de 70% en los asuntos iniciados por la Cámara Alta, pues prácticamente la promulgación se hace 20 días después y no 10, como lo establece la Constitución.

El estancamiento del trabajo legislativo se ubica en la falta de consensos al momento de que las minutas pasan a discutirse en la colegisladora; un fenómeno similar al que hubo durante la discusión de la reforma política, que por segunda vez se encuentra congelada en comisiones de la Cámara de Diputados, luego de que el Senado reenvió la minuta original que se aprobó en esa cámara de origen.

El listado de proyectos de decreto de cada cámara, remitidos a su colegisladora, en trámite y proceso de dictamen durante la 60 y 61 Legislatura, señala que en San Lázaro hay 173 minutas del Senado, algunas pendientes desde 2006.

Entre este paquete de minutas detenidas en San Lázaro están la nueva Ley de Amparo y la reforma a la Ley de Seguridad Nacional, con la que se busca regular el despliegue del Ejército en las calles.

Además, existen 94 minutas que ya han sido aprobadas de manera parcial —algunos de los artículos propuestos— por ambas cámaras, pero que por falta de acuerdo legislativo, se atoran en un nuevo vaivén.

El “listado de proyectos de decreto de cada cámara remitida a su colegisladora, en trámite y proceso de dictamen”, totalmente actualizado, describe en 194 cuartillas cada minuta pendiente o atorada en su paso por la colegisladora.

En los 56 asuntos iniciados en el Senado entre septiembre y diciembre de 2011, el Ejecutivo sólo hizo observaciones —vetó— a dos: la relacionada con la indemnización de los trabajadores de Mexicana de Aviación y al proyecto de economía social y solidaria.

El documento fue analizado por la bancada de senadores del PRI en su más reciente plenaria en Guanajuato, pero se determinó que este grupo parlamentario únicamente empujará una agenda de 10 minutas que le interesa sacar adelante, en un periodo de sesiones que se empalma con el proceso electoral federal 2012, en donde se renovarán más de dos mil cargos de elección.